“成飞公司、凯天电子为代表的航空高科技产业不仅是青羊区、成都市，乃至四川省、全国的航空产业代表，正因为这个特殊的原因，决定了我们黄田坝街道的定位和工作职能，很大程度上是要为辖区内军工企业服好务，协助他们解决好生产、生活中的各种问题。”今年是“全面落实年”，黄田坝街道党工委书记李建明表示，街道一方面协助企业发展，另一方面优化提升工作生活环境，让居民感受到幸福和快乐。

　　服务军工企业

　　协助打造军民融合创新中心

　　黄田坝——这里和田坝坝无关，这里制造出了中国最牛的战斗机。“我们黄田坝街道的军工企业不仅仅只有成飞公司，还有凯天电子股份有限公司，主要从事生产军机配套航空仪表的。成飞公司、凯天电子为代表的航空高科技产业不仅是青羊区、成都市，乃至四川省，更是全国的航空产业代表。也正因为这个特殊的原因，决定了我们黄田坝街道很大程度上是要为辖区内的这些军工企业服好务，协助他们解决好生产、生活中的各种问题。”近日，黄田坝街道党工委书记李建明接受了记者的采访。

　　记者了解到，成飞航空整机产业项目位于黄田坝街道高坎社区，项目占地面积327亩，俗称“327”项目。街道前期面对征地对象预期过高、历史遗留问题较多、矛盾纠纷突出等困难，攻坚克难，确保土地按期移交，保证了“航空整机产业基地”项目于2017年初顺利开工。

　　按照军民融合发展战略，青羊区与成飞公司以航空产业协同创新为方向，围绕军民机整机制造全流程开展科技创新体系建设，在创新中心集成航空制造协同创新、优质资源共享、产业公共服务、成果技术展示与转化等五大功能，实现航空产业研制能力全面升级，推进一批军民融合科技成果研究应用，打造在全省乃至全国具有优势的军民融合科技创新示范平台。

　　最近，黄田坝街道办事处、区科经信局与成飞集团联合，利用成飞民机公司的两栋办公楼改造省级成飞军民融合制造创新中心（简称MIC中心）。“我们在军民融合航空智能制造产业方面具备较深厚的发展基础，在航空高端制造、研发设计等领域优势突出。”黄田坝街道大力协助成飞集团推动军工体制改革和扩大开放，通过MIC中心，引进和培育一批航空高端制造和研发企业，同时将用于军工的新材料、新工艺、新技术向民用领域转化，实现产业向其他领域的扩展延伸，打造航空高科技产业集群。

　　“除了协助打造成飞军民融合制造创新中心，成飞、凯天两大军工企业‘三供一业’移交工作也是黄田坝街道的重要工作。”李建明介绍，由于历史原因，国有企业在做好生产的同时，承担了大量的社会职能。2017年年底，成飞、凯天两大军工企业开始实施“三供一业”改革，就是把企业承担的供水、供电、供气和家属区的物业管理等社会职能分离移交给地方，使企业轻装上阵，做大做强主业。

　　黄田坝街道高度重视两厂“三供一业”移交工作，街道和社区有20余人参加到这项工作中。其中小区成立业主委员会是个重头戏，成飞家属区有9个小区同时启动筹备成立业主委员会，街道为此统筹集中力量，成立了9个筹备小组，积极与成飞沟通协调，向企业职工、同时也是小区业主宣传政策，指导小区依法依规制定小区的管理规约和选举业主委员会等工作。

　　经过多方努力，截止目前，成飞公司12个小区中9个小区业委会已成立，现已进入备案阶段，前期已成立的3个小区业委会换届工作也在顺利推进中，并且达到零投诉。

　　优化生活环境

　　让“企业人”变成“社区人”

　　成飞大道的改建在黄田坝是一件大事。这段北起纬一路，南止光华东七路，总长2.3公里的干道是参照人民南路的标准改造的，并增加街头小品，构建具有成飞特色的代表性道路景观。

　　除了道路改建，在交通治理方面，由街道办牵头，汇同交警部门和成飞物业对辖区内主要道路进行治理，通过周密部署、广泛宣传、强力推进、疏堵结合，一举解决了两大国有企业片区内长期存在的乱停放机动车堵塞交通的难题。李建明笑呵呵地告诉记者，如今，两大国有企业片区内的“毛细血管”打通了，背街小巷的交通秩序一片井然。

　　“我们街道在提升居住环境方面街道下大力气进行环境治理，关停40余家小散乱污企业；投入40余万元整治垃圾中转站、黑臭水体，改造生态树池，行道树增量提质；辖区所有餐饮商家都要求安装油气分离装置，康达园小区还进行了垃圾分类试点，辖区环境类投诉案件相比城区明显偏少。” 李建明面对镜头如数家珍，娓娓道来。

　　为了给老年人尤其是成飞的老年人提供更好的服务，为成飞一线职工解除后顾之忧，在黄田坝街道的大力支持下，“慈昶缘养老服务中心”成立了。冰箱、家俱、热水器，还有地暧，阅览室、健身房、书画室、棋牌室，以及多功能厅一应俱全。占地面积5060平米，绿化面积2200平米，拥有50多个大房间和50多个标准间，可容纳100多人同时就餐……李建明介绍，街道大力支持养老院建设，捐赠了价值不菲的物品，其中包括老人健身所用的体育器械和舞蹈健身房内的相关设备以及老人阅览室里的大量图书和电脑；对入园的老人开展健康大课堂讲座，普及养生、保健知识；社区、辖区各单位与养老院开展爱老助老共建活动，为老年人提供便利服务。现在，慈昶缘养老院已经成为成都市青羊区养老服务的一张名片。

　　除了提升硬件，黄田坝街道还下力气治理和提升软环境治理。例如，安康社区的“微创投”和民安社区的“微基金”都是党建引领，多元参与、协商共治的社区治理新模式。

　　安康社区的“微创投”给群众带来的最直接的好处就是充分调动居民参与热情，满足居民多元化需求，使公服资金真正用到了居民想用的地方，实现社区、社工、社会组织“三社联动”，推进社区治理和服务创新。民安社区“微基金”筹款模式为居民爱心捐赠、企业捐赠和社区创收资金。该基金根植于社区，接地气响应快，对弱势群体困难群众的需求也能做到精准回应。今年春节前，民安社区就用微基金解决了辖区一特困低保残疾人阳台门窗维修一事，快速为居民解忧解困。

　　通过党建引领、多元参与、协商共治的社区治理新模式，像成飞职工这样的“企业人”逐步转变到“社区人”，提高居民对社区建设参与意识，更好地为军工企业服务。

　　何秀 报道 闫青 摄影