从院落小组到党建联盟

　　年过花甲的刘智红是大院党群联盟的负责人，在此之前，她是大院院委会负责人。“以前我们院子有院落小组，由10多名院落骨干组成，牵头负责院落的日常管理事务。”刘智红坦言，过去的院落小组虽然做了很多事情，对院落建设自治贡献很大，但是在带动居民上，始终没有想象中那样理想。“很多居民在院落自治上依然存在‘事不关己高高挂起’的心态，总觉得院落自治是院落小组的事情，不是他们的事。”为了改变这样的局面，大院创新成立了院落党群联盟。

　　“到目前为止，我们党群联盟已经有50多名成员了，除了28名党员外，其余的都是普通居民。”刘智红说，党群联盟的成立，一方面是突出党建引领在院落自治中的重要性，另一方面是为了凝聚和团结更多居民，参与院落自治。

　　大院居民李女士是院落党建联盟的成员之一，“以前总觉得自己只是一位普通居民，主人翁意识比较淡薄，现在加入了党建联盟，觉得自己身份一下就变了，有了组织认同感，做事积极性一下就高了。”

　　一番大刀阔斧的改革

　　院落党建联盟成立后，对院落工作进行了一番大刀阔斧的改革。首先，召开了多次居民代表会议，每次都有超过一半的居民参会，针对大院管理自治上存在的问题困难，纷纷发言，献计献策。

　　出租房管理一直是老旧院落的一大棘手问题，浣花北路16号大院也不例外。在多次会议后，综合了居民们的意见和建议后，院落党建联盟决定制定《出租房管理制度》，该制度明确规定，有五类情况不能将房子出租出去，分别是要停车的不租；涉及稳定因素的不租；有安全隐患的不租；群租的不租；搞生产作坊经营不租。党建联盟成员还对出租房进行逐一摸底调查，登记备案，发现有不符合管理制度的出租房，立即约谈房东，讲明情况，限时整改到位。

　　“以前小区里就有居民把房子租给餐馆，一套房子住10余个人，不仅邻居怨声载道，还存在安全隐患。”大院居民曾先生表示，《出租房管理制度》出台后，小区出租房管理问题得到了很好的解决，不仅管理更加有序规范，出租户与业主的关系也变得融洽了不少，邻里关系得到了极大的改善。

　　除了出租房难管理外，老旧院落还有一大通病，就是违建问题，浣花北路16号大院虽然违建一直不多，但仍然存在。院落党群联盟成立后，将整治违建也纳入了院落自治的重要工作。“我们联盟除了党员外，还有很多居民，大家首先发挥带头和示范作用，自查自纠，有违建自己拆除，然后，再给其他有违建的居民做工作，这样自然比较容易。”刘智红说。两个多月的突击整治，收到了很好的效果，大院不仅处于“零违建”的良好态势，居民的文明素质也有了很大的提升。

　　集思广益为院落取名

　　由于大院过去一直是一家企业的职工宿舍，从修建至今，20多年时间都没有属于自己的名字，一直只有门牌号。院落党群联盟在召开院落会议时，不少居民都希望给院落取名字，大家集思广益，结合社区文化、院落地理位置和实际情况经过认真研究商量，最终为院落取了一个极富文化内涵的名字——“琴韵浣花”，并挂了牌。“这个名字既彰显了社区和院落文化底蕴，又新颖脱俗，非常好，我们都很喜欢。”院落居民姚女士表示。

　　大院里的居民不少都是退休职工，生活比较单一。院落党群联盟通过收集和调查居民意见及反馈信息，“以居民对美好生活的向往”作为工作的奋斗目标，挖掘院落能人，其中包括四川省工艺美术协会根雕大师蔡文华、四川省民盟著名书法家王成孝、杨氏太极传人蔡涛等，为居民提供高品质的志愿服务。

　　此外，根据居民兴趣爱好，成立院落兴趣社团，如：夕阳红艺术团、老年义工队、老年健身团等。通过搭建各类群体社会互助平台，丰富居民生活，拉近邻里关系，提升居民自治能力。

　　（杨雪怡/文  闫青/图）