全区上下要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。加快推进“中优”战略落实 ，为成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献青羊力量。

　　 10月29日，青羊区召开传达学习党的十九大精神大会，传达学习党的十九大精神，对全面学习宣传贯彻十九大精神进行安排部署。区委书记戴志勇出席会议并讲话。戴志勇强调，全区上下要充分认识党的十九大的历史性贡献，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，加快推进“中优”战略落实，为成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献青羊力量。区委副书记、区长詹庆传达了党的十九大精神、十八届中央纪委工作报告、党章修正案精神，传达了四川省传达学习党的十九大精神大会、成都市传达学习党的十九大精神大会精神。区人大常委会主任蔡祯文，区政协主席沈萍，区委副书记雷平出席会议。

　　戴志勇在讲话中指出，党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族的伟大复兴乃至人类社会的发展进步具有划时代意义。

　　就全区上下认真学习、深刻领会、抓好落实，戴志勇提出四点要求。

　　一是要充分认识党的十九大的历史性贡献和重大意义，切实把思想认识统一到党的十九大精神上来。一是大会鲜明地把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”作为党的建设的基本要求写入党章，为党和国家事业兴旺发达提供了坚强保障。二是大会鲜明地确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，为实现中国梦提供了强大思想武器。三是大会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，为党和国家事业蓬勃发展提供了坚强领导核心。四是大会作出了中国特色社会主义进入新时代的科学论断，为党和国家工作清晰标定了历史方位。五是大会庄严宣示了“四个伟大”的历史使命，为实现中华民族伟大复兴指明了根本路径。指出了伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。六是大会确定了新时代的新目标和战略安排，为实现中华民族伟大复兴激发了磅礴力量。七是大会全面谋划了当前和今后一个时期党和国家各项事业的总体部署，为建设社会主义现代化强国明确了重点任务。八是大会与时俱进对党章进行了修改，为建设社会主义现代化强国提供了科学遵循。

　　二是要切实做到“七个深学细悟”，全面深入领会党的十九大精神思想精髓和核心要义。全区上下一定要认认真真、原原本本学习报告，真正做到学深悟透、入脑入心。一要深学细悟党的十九大报告鲜明主题。二要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。三要深学细悟党的十八大以来取得的历史性成就。四要深学细悟新时代中国共产党的历史使命。五要深学细悟全面建设社会主义现代化国家的战略安排。六要深学细悟开启新征程的重大任务。七要深学细悟新时代党的建设总要求。

　　三是要全面抓好党的十九大精神的学习宣传，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。一要全面覆盖，开展大学习。一方面，要迅速组织传达学习，抓好专题辅导，确保学习效果。另一方面，要精心组织教育培训。二要全面动员，开展大宣传。三要全面聚焦，开展大调研。四要全面深化，开展大讨论。五要全面对表，开展大督导。

　　四是要全面落实党的十九大新精神新要求，确保中央和省委、市委各项决策部署在青羊落地落实。当前，关键要做到“五个坚定不移”：

　　一要坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想引领工作。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指引青羊改革发展实践。一是遵循“五个聚焦”。二是树牢“四个意识”。三是对表“新战略新要求”。自觉在新时代新战略新要求中找准着力点，专注发展、转型发展，坚定自觉地推进中央和省市各项决策部署在青羊落地落实。

　　二要坚定不移地强化新时代的历史使命担当，努力在全省全市发展总体部署中贡献力量。党的十九大报告提出了“四个伟大”的历史使命和“两个阶段”的战略安排，市委立足新时代提出了要围绕建设国家中心城市在战略目标、国家使命、区域发展中强化担当。全区上下一定要紧密结合青羊实际，进一步强化使命意识、责任意识、担当意识，努力为成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市作出贡献。一是进一步提高政治站位。全区上下要把贯彻落实党的十九大精神作为政治责任，坚决做到中央提倡的主动响应，中央决定的积极照办，中央禁止的自觉杜绝，坚定不移地把各项部署落实到行动上、体现到实绩上。二是进一步找准发展方位。要坚持把青羊的发展放到“两个一百年”的奋斗目标和“两个阶段”的战略安排中去思考，放到全省“三大战略”大局中去摆位，放到成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市的历史进程中去谋划，用国际视野和长远眼光找准青羊的发展坐标和新的奋斗目标。三是进一步强化使命担当。省委常委、市委书记范锐平指出，要发挥好首位城市对全省发展大局的带头带动作用。我们要始终把“十字方针”作为当前工作总的统揽，努力用更清晰的思路、更坚决的姿态、更有力的措施、更高的标准抓好各项工作，努力在成都建强区域中心城市、站稳国家中心城市、冲刺世界城市“三步走”战略进程中履行好青羊的“中优”使命。四是进一步增强行动自觉。全区上下要迅速行动起来，坚决贯彻习近平总书记关于增强“八个本领”的重大要求，切实增强对标意识、强化本领恐慌，以强烈的事业心和高度的使命感，立说立行、埋头干事，把中央和省委、市委决策部署落实到各项具体工作中去，努力为全省全市发展探索更多可复制、可借鉴、可推广的青羊经验。（下转02版）　　（上接01版）

　　三要坚定不移地聚焦国家中心城市建设，深入落实“中优”战略。要坚持“一尊重五统筹”，聚焦全面体现新发展理念的国家中心城市建设，紧紧围绕市委“十字方针”和主体功能区战略，按照范锐平书记“五优”的重大要求，全力推进“中优”战略落地落实。一是坚持规划引领优空间。坚持以规划为引领，落实四级规划体系，抓好发展战略研究、总体城市设计、分区详细规划以及重点区域和重点地段的规划优化和落实。加快完成少城片区、文殊坊片区、青羊总部经济集聚区等重点地区城市设计，以及光华大道发展轴、祠堂街、琴台路等重点地段和节点城市设计。二是推动“三减三增”优功能。全面落实“三减三增”要求，坚持有机更新和“三个优先”的原则，统筹抓好源城和新城功能设施优化完善，调节居住、商业、行政办公等功能，努力提升城市宜居度和舒适性。一方面，要落实“三减”，着力通过推动调整增加产业用地、调节优质公服资源配置预期，减居住人口；对临环城生态区、滨河地区、历史文化片区、主要公园周边实施规划调整，减开发强度；通过腾退低产出的产业业态、调迁中高职院校等，减非核心功能。另一方面，要推动“三增”，着力通过加快已规划公共文化设施建设、更好发挥现有公共文化设施作用，挖掘彰显天府文化，增文化功能；通过发展休闲体验、文化消费等，增旅游业态；通过打造五级绿化体系、拆违拆围、优化交通组织等，增开敞空间。三是围绕产城融合优产业。切实转变组织经济工作的理念和方式，以构建产业生态圈、创新生态链为核心，以创新要素供给为抓手，以总部经济为引领，以文博、金融、商务三大主导产业为重点，以三大集聚区为依托，着力构建文博创意、金融商务、总部经济三大产业生态圈，加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系，提高产业能级和效益。深化供给侧结构性改革，抓好“三去一降一补”任务落实，着力推进投融资体制、财税体制、国资国企、行政体制、公共服务和民生等重点领域和关键环节改革，增强发展内生动能。四是突出天府文化优形态。坚持保护传承和挖掘彰显相结合，在城市和街区建筑色彩基调、建筑高度分区、天际线构造等方面精雕细琢，充分挖掘青羊历史文化积淀和天府文化底蕴，着力彰显“千年蜀都、文博青羊”的文化特质和现代魅力。当前重点抓好老城文化圈、宽窄旅游圈、文殊坊文创圈、三大产业集聚区等城市形态优化。

　　四要坚定不移地落实以人民为中心的发展理念，积极满足群众新时代的新期待和新需求。要深刻把握社会主要矛盾的基本内涵，始终坚持以人民为中心，突出人民的主体地位，以更好满足人民日益增长的美好生活需要为奋斗目标，不断提高保障和改善民生水平，持续增进民生福祉。一是更好地保障和改善民生。坚持以市民感受为导向，更大力度推动财政向民生领域倾斜，围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，大力推动优质教育、医疗资源全域均衡覆盖，稳步提高居民收入，扩大公共服务供给，抓好就业社保和社会救助，完善养老服务体系，健全租售补并举住房保障体系，深化平安青羊建设，不断提高人民群众获得感。二是抓好对口帮扶。坚持精准扶贫，锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标，高标准推进得荣和简阳、蒲江相对贫困区域对口帮扶工作。三是加强城市生态建设。进一步完善绿色发展制度体系，深入实施“三治一增”，全力落实大气污染防治五大工程，落实“河长制”，系统抓好小游园、微绿地、公园、绿道建设，全面推进植绿、增绿、复绿上层次上水平，让群众共享“天更蓝、地更绿、水更清”的城市生态环境。四是推进社区发展治理。围绕共建共治共享，加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。精准把握市委提出的“四项原则”和“五对关系”，深入推进“五个转变”，构建完善“五大体系”，全面实施“五大行动”，推动城市发展从产业逻辑回归人本逻辑，从生产导向转向生活导向，不断提升特大城市中心城区治理体系和治理能力现代化水平。

　　五要坚定不移地落实全面从严治党，不断强化党对城市工作的领导。一是始终坚持党对一切工作的领导，为青羊经济社会持续健康发展提供坚强政治保证。二是在思想政治建设上下更大功夫，努力增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性坚定性。三是在干部人才队伍建设上下更大功夫，树牢人才“战略资源”意识，坚持“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观。四是在党的基层组织建设上下更大功夫，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。五是在党风廉政建设上下更大功夫，加强廉政重点领域和薄弱环节风险防控机制建设，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

　　戴志勇强调，新时代新征程，新任务新要求，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，在省委市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，加快推进“中优”战略落实，为成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献青羊力量。

　　区委常委刘继平、金武、王志刚、屈建军、张明英、邱颖、王亚滨，区人大常委会副主任，区政府副区长，区政协副主席，区法院院长，区检察院检察长，区人武部部长、政委，区长助理等出席会议。

　　副区级以上老领导代表出席会议。（张国祥/文 闫青/图）