青羊区全力推进黑臭水体综合治理纪略
习近平总书记指出,要“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。生态环境不仅是经济问题、政治问题,更与老百姓幸福指数息息相关。水环境治理则是生态环境治理中最为重要的一环,青羊区高度重视水环境治理,全力推进黑臭水体综合治理工作。不仅对辖区内多条河流排污口开展集中突击整治,还在全区建立健全“河长制”,强化长效管理。更值得一提的是,区政协也高度重视该项工作,多次组织政协委员开展了以“助推黑臭水体治理”为主题的民主监督专项视察活动,委员们在实地视察后,认真查找问题、分析原因,纷纷为助推黑臭水体综合治理工作建言献策。在全区上下的共同努力下,如今,青羊区河道生态环境得到了明显的改善,水环境治理成效显著,河畅水清、岸绿景美、人水和谐的美好景象即将成为现实。
治理效果喜人
河道成居民休闲娱乐好去处
初夏,天气还不算太热,家住东坡路的徐先生一家最喜欢在晚饭后,牵着狗狗到家附近的清水河边散步,徐徐的晚风迎面吹来,惬意极了。每次牵着狗狗散步,徐先生都会带一个小袋子和一些报纸,狗狗便便后,他会主动捡拾起来,然后带回家处理。“现在清水河两岸环境那么好,我们肯定要好好爱护。”
徐先生说,他亲眼见证了清水河的变化,“以前河水异味很大,流得也比较缓慢,河堤两边杂草丛生,在河道旁逗留时间长一些,都会不由自主地捂鼻子,更别说到河道两边散步了”。
而如今,清水河河水清澈,水流畅快,闻不到丝毫异味,还常常可以看到成群的白鹭在河边踏浪飞翔。河堤两岸更是景色宜人,杂草丛生的灌木变成了别致的花园景观,沿河而修的长廊,蜿蜒而上,长廊上还专门修建了供市民休息的长椅。“当初在东坡路买房,就是想到有条河,现在终于美梦成真了,没事的时候到河边发发呆,放空一下,非常享受。”徐先生笑说,自从清水河治理好后,他现在都快变成一枚宅男了,“以前周末,我喜欢和朋友到三道堰喝茶,现在不去了,我都是请朋友来清水河边喝茶,他们也觉得安逸,都很羡慕我”。
每天吃过午饭,家住送仙桥附近的周大爷都会端着杯子来到西郊河边,和几位老友一起打牌娱乐。作为一位“老西门”,周大爷对西郊河有着特殊的感情,“我是在西郊河边长大的,从小就爱和小伙伴一起在西郊河里‘板’澡、捉鱼和螃蟹。”提起过去的西郊河,周大爷立即打开了话匣子。周大爷说,儿时的西郊河河水清澈见底,鱼虾成群,是孩子们夏季的乐园。可不知从何时起,西郊河河水就变浑浊了,还有了臭味,居民们也逐渐远离了河边,这也成了周大爷多年来的一块心病。
不过,让周大爷感到欣慰的是,西郊河河道治理工程又让这条河重新焕发了生机与活力。“现在好了,河水变清澈了,感觉又找回了小时候的记忆,我和老友们又重新回到河边打牌了。”听说,在不久的将来,西郊河还将能泛舟河上,周大爷更是乐开了花,“以后有机会,我一定要坐船夜游一下西郊河,肯定别有一番味道”。
政府部门多措并举
河水重新变得可亲可近
伦敦有泰晤士河,巴黎有塞纳河,维也纳有多瑙河,河流与城市共生共荣,是一座城市的灵魂。可随着经济的发展、时代的变迁,工业、农业以及人们的日常生活都对河流造成了极大的伤害,原本清澈见底的河流变得浑浊不堪,变成了黑水、臭水,人与水的距离变得“咫尺天涯”起来。
青羊辖区内水系众多,主要河道包括江安河、清水河、浣花溪、西郊河、饮马河等12条,总长约134公里。为了彻底解决河水黑臭的顽疾,有效治理河水污染问题,近年来,青羊区多措并举大力推进黑臭水体综合治理工作,使辖区内河流生态环境有了显著改善,让河水重新变得可亲可近起来。
据了解,2016年,青羊区委、区政府深入贯彻落实《水污染防治行动计划》和《成都市水污染防治工作方案》,对摸底河、饮马河、西郊河等3条河渠、5段黑臭水体开展了综合治理,共整治下河排污口21个,排水户104处。治理后3条河渠水质明显改善,透明度、溶解氧、氧化还原电位等指标均达到非黑臭水体标准。2016年底,区城管局向沿河居民随即发放《黑臭水体整治效果公众评议表》400份,评议结果显示:96%的居民认为现在水体无臭味,98%的居民认为水体颜色正常,84%的居民认为水体偶尔有漂浮物,99%的居民对水体治理效果表示满意。
除了对河道进行集中治理外,青羊区还出台了《成都市青羊区全面实行河长制管理工作方案(试行)》(以下简称“方案”),决定在全区主要河流全面推行“河长制”管理,强化河道的长效管理。
青羊区将按照“三级党政、四级管理”河长管理体系要求,根据河道水系及管理体系,实施按河道级别和河道所在地相结合的多级河长制,覆盖全区所有河道、渠道。由区委书记、区长担任总河长,统领全区河长制管理工作,统筹协调重大问题,并亲自担任区内府河流域、南河流域区级河长。区政府有关领导分别担任区内江安河流域、清水河流域、摸底河流域区级河长。区内河道及其渠道全面实施网格化管理,流域所在地街道党工委书记和办事处主任担任街道级河长,社区书记、主任担任社区级河长。此外,各街道还将聘请5-10名专(兼)职河道管理员,负责片区内河道日常巡查和监督管理工作。
《方案》指出,到2017年底,全区河道沟渠实现河长制管理全覆盖,各项配套制度基本健全,全面消除黑臭水体。到2020年,全区水网体系基本完善,水系、岸线、通道、绿化“四通”基本形成。到2025年,“宜居水岸、活水成都”的水生态体系基本建成。全区主要江河重点区段堤防达标比例不低于80%,全区重要水功能区水质达标率达到75%。
在苏坡街道,政府与社会组织的共同努力,越来越多的市民参与到了河道治理和保护中,已经形成了共建共享共治的良好局面。(下转02版) (上接01版)
政协委员开展民主监督 只为水更清岸更绿
青羊区水环境治理取得阶段性的成果,要归功于政府部门给力的同时,也离不开区政协和政协委员们的大力关注与支持。
今年,区政协将助推黑臭水体治理民主监督作为最重要的工作之一,多次组织政协委员开展了黑臭水体治理专项视察活动。委员们通过实地视察、座谈交流等形式,认真查找问题,分析河水污染原因,群策群力,为黑臭水体治理提出宝贵的意见和建议。
4月20日,委员们兵分两路对西郊河、饮马河以及摸底河、清水河进行了实地视察。5月16日,市区两级政协委员实地视察了摸底河同怡路桥段和大庆路桥段。河水颜色、气味是否正常;下河排污口排水颜色、气味是否异常;水面上是否有漂浮垃圾、杂物;是否存在侵占河道现象;沿岸公共设施有无破损问题……委员们个个火眼金睛,不放过每一个细节,一边仔细查找问题,一边将发现的问题写在视察记录本上。
区政协委员付天力是一名老委员,多次参加过政协视察监督活动,而这次助推黑臭水体治理的民主监督在他看来意义非凡。“这次民主监督活动真的太有意义了,保护水环境是我们每位公民的责任和义务,作为一名政协委员更是责无旁贷。”付天力除了参加区政协组织的两次黑臭水体视察活动外,还利用业余时间将青羊区的河道逐一走了遍,并做了详细的记录。“必须深入调研视察才能发现问题,才有发言权。”经过多次实地调研视察后,付天力说,他能深切地感受到经过治理后河道发生的喜人变化,但仍然存在一些问题有待进一步改善。在民主监督反馈表中,付天力很认真地填写了他对黑臭水体治理的建议和意见。他建议,要有效实施雨污分流改造及管网维护;要进一步增强民众的环保意识和法律意识,全面深化公众参与和监督机制,增强公众自觉意识,增强共建共享意识,增强公众监督意识。
区政协委员刘卫兵也对本次民主监督非常上心,工作忙碌的他没有耽误一次视察。“我很珍惜这次民主监督的机会,感觉非常难得,可以实地走访查看一下辖区内的河道,我希望通过大家的努力将水环境治理得更好。”每次实地视察,刘卫兵都认真记录他发现的问题,并深入剖析原因。他建议,科学完善河道长效管理机制,将河长制落到实处,以河、沟为村界的沟域应设立责任牌、责任人,让受益人监督;加大力度对污染企业和个人进行严惩;提高公众的环保意识,让更多人参与到河道治理中。(杨雪怡)