2019全国“创新社会治理典型案例”征集活动由人民网和中央党校（国家行政学院）社会和生态文明部联合主办，已连续举办7届，旨在发现各地创新社会治理先进典型，研究和探索省、市、县社会治理创新规律，推进社会治理创新实践，提高社会治理水平，总结和弘扬社会治理的典型创新做法和先进经验。

　　活动主办方表示，青羊区找准发力支点，创新社会治理，通过推广微运动的方式，为社区群众量身定制“运动处方”，以践行健康生活方式为切入点，有效探索出一条社会治理方式转变的新路子——自2017年以来，青羊区“整合资源，联合行动”，以自主开发的《青羊区居民运动处方笺》为依托，率先在中西部地区开展“家庭医生开具运动处方”试点及“微运动进校园”工作，为社区居民及学生提供科学、精准的健身指导服务，使居民在接受家庭医生健康管理的同时，享受健康文明的生活方式，培育理性平和、积极向上的社会心态，增强居民的归属感、获得感、幸福感。其创新社会治理模式具有典型示范作用，践行了地方政府的社会责任。经由创新社会治理专家评审小组综合测评，该案例获评2019全国“创新社会治理最佳案例”。

　　“微运动”在青羊区扎根

　　“短时间、小空间”解决大难题

　　统计数据显示，我国超过88%的成年人运动不足，随之而来的超重和肥胖成为健康的重大威胁。

　　“现在很多人都缺乏运动，而且总说没时间，没场地，微运动正好解决这个问题。”青羊区相关负责人表示，微运动不仅是推广一套“微小动作”，更是传播一种“不拘形式，动就有用”的全新运动理念。它不受时间和场所的限制，可以在会间、工间、等人、看电视的时候运动，可以在家庭、办公室、地铁等场所运动，只要你愿意，随时随地都可以运动，在很短的时间、很小的空间促进血液循环、缓解身心疲劳、促进身体健康。正因如此，“微运动”一经推出就受到市民群众的广泛欢迎。

　　“来，大家两手前伸，两掌相合，一起来快速”疯狂“搓手1分钟，3-2-1倒计时开始……加油、坚持……”石人公园青羊区疾控中心组织的“微运动”教学现场，经过系统培训的教练带着市民进行“疯狂搓手”锻炼。跟随教练的口令，倒计时才过了30秒，大家就累得气喘吁吁，额头冒汗，直呼手臂酸痛受不了，现场气氛非常热烈。

　　“通过‘微运动’促进健康，老百姓在足不出户的情况下，能利用很短的时间、很小的地方锻炼身体，预防精神疲乏、腰酸背痛。” 青羊区文体旅局体育科科长李元兵告诉记者，青羊区是全国最早推广“微运动”的区（县），经过10余年的努力，青羊的“微运动”已在很多街道社区落地生根。在此基础上，该区还积极开展“一平方米”特色健身活动——倡导机关干部、学生、老师以及企事业单位的办公群体，在工间课余时间利用有限空间积极参与体育锻炼，以此养成良好的健身习惯。

　　“太极、空竹、广播操、平板支撑……我们每年都会结合三级社会体育指导员培训，积极推广‘一平方米’健身相关工作。”李元兵表示，深入贯彻“健康中国”战略，着力打造“运动成都·锦绣青羊”品牌赛事活动，青羊区每年都会以举办全民健身运动会为契机，组织开展平板支撑、太极等形式多样的“微运动”比赛，大力推广“一平方米”健身活动，受到市民群众的广泛欢迎。

　　“大家跟着我做，伸出左手，从前面绕过去摸自己的左耳朵，另一只手不能帮忙，看看能不能摸到?”来自青羊区疾控中心的胥江，从事疾控工作已经20多年，曾携自编的“五禽微运动”和“武术微运动”登上中央电视台一套健康类节目， 5次蝉联国家卫生计生委“中国健康知识传播激励计划”个人贡献奖，被评为清华大学“中国健康传播大使”和全国“微运动推广大使”。

　　胥江独创的“五禽微运动”，模仿“蛙、鹅、猫、熊、鸡”五种动物，是专为办公族、中老年人群量身打造的一套简单、实用、快乐的运动疗法。“五禽微运动”与“办公室微运动”“健骨操”“八段锦”等一系列预防保健操，极大地丰富了青羊区“全民健身”“科学运动”的保健操资源。

　　为进一步加强青羊区健康城市建设，创建“全国健康促进区”，强化“医体融合”工作，促进全民健康和全民健身深度融合，自2017年起，青羊区开始尝试将“家庭医生”培养为“微运动教练”和“运动处方师”，并以此为基础，面向社区群众和重点慢性病患者推广“五禽微运动”“八段锦”“办公室微运动”“健骨操”等预防保健操，充分发挥全民科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用。青羊区卫健局与区文体旅局紧密合作，整合文教卫体资源，通过现场培训方式深入社区、学校、机关等场所向大家宣传“微运动”的理念和做法。同时，举办多期“微运动教练”暨三级社会体育指导员培训，实现青羊全区体育老师、家庭医生“全覆盖”。

　　不仅如此，青羊区还采取“小班制”培训模式，分4期对全区家庭医生进行了运动处方系统化培训，全面推进“家庭医生开具运动处方”工作，努力为社区群众提供高质量、个性化的科学健身指导服务。截至目前，青羊区已对全区所有220余名家庭医生进行运动处方系统化培训，并在青羊区全面推广《青羊区居民运动处方笺》，为社区群众提供以“五禽微运动”等保健操为主的高质量、个性化的科学健身指导服务；逐步建立了一支能提供“医+体”综合健康指导服务的家庭医生队伍，为基层开展“科学运动”指导服务，探索出一条独具特色的青羊路径。　　　　　　　　　　　　　　  （青轩）