按照青羊区委书记戴志勇的批示和区委副书记、区长詹庆的要求，青羊区委常委、常务副区长王志刚向在场的人发出邀请，给青羊营商环境工作提意见，一起为营商环境建设“破冰”。

　　不谈成绩，光说问题，只问措施。这场本该是“总结上半年成绩，提出下半年希望”的半年工作会，不仅“紧急”提前了，而且会标上的“剖析”“反思”关键字样，也提醒到场的几十家区级部门、街道、园区及国有平台负责人，会风有点重，内容“辣眼睛”。

　　“企业喊负担重、配套不齐、服务不到位，有的问题还投诉无门。”面对收集到的区内营商环境建设中的“辣眼睛”信息，如何整改？如何形成长效机制？如何举一反三？

　　企业反馈“辣眼睛”

　　督办整改“辣不怕”

　　打开天窗说亮话，先得从捅破这层“纸”开始。

　　“有企业问数据填报能不能少点”“有创业者反映新办公司容易，想‘死’却没那么简单”“有企业想要产业链‘配齐’难”……没有过多的开场白，青羊区营商环境建设剖析反思座谈会一开始，就把营商环境建设中困扰企业发展、壮大的问题直接搬出来。

　　每一位与会者面前，摆放着一份从基层获取、倾听到的《四问营商环境——青羊区营商环境系列调查报告》材料。

　　企业反映的问题，说明我们工作的创造性、主动性还不够，“相关部门必须认真整改。”这是青羊区委、区政府主要领导的批示。

　　对于营商环境中暴露出的上述短板问题，王志刚表示，“不怕企业提问题，怕的是企业不提问题、不敢提问题！”“谁敢对提建议的企业找麻烦，我们就给他找麻烦！”

　　“这场会，话题重，不怕味道‘辣眼睛’，但整改一定要‘辣不怕’。”王志刚告诫在场的区级部门、街道负责人，“这样的形式不是企业给政府‘找茬’，要的是能真正听到真实的企业心声，要的是以‘革命性’思维，以高标准、创造性、便利化、法治化，为企业发展和营商环境建设扫除障碍。”

　　对营商环境中暴露出的问题和短板，如何解决？问题抛给了在场的每一位人。

　　被企业反映问题“点到”的青羊区文体旅局，对涉及到的归口营商环境服务问题，没有回避。

　　“我们对全区、全市产业资源了解还不够深，无法为企业精准匹配资源。要引以为戒，反思工作中的不足。”青羊区文体旅局现场给出整改措施，将在补齐配套短板上下功夫，“我们正在搭建由部门、园区、企业、专家组成的‘9+1企服会’平台，每月定期就不同主题展开企服会。”接下来，计划着手启动“青羊区音乐产业基础数据大调研”，多渠道全方位掌握实际情况，为企业提供精准服务。 

　　而对区内另外一家文创企业提到的文创设计人才缺乏等实际问题，青羊区文体旅局也拿出了对应举措，从加强校地企合作、对接专业人才、创新招商补全产业链条等方面补救。

　　政务服务，是营商环境建设中的重中之重。同样涉及企业反馈意见的青羊区行政审批局，面对“企业想关关不了”的问题，作出了正面回应。

　　“企业反映的注销难问题，虽然是个案，但优质营商环境、政务服务却是政企双方都在追求的共性问题。”区行政审批局相关负责人现场表态，“说明我们工作做得还不够扎实，说明营商环境政务服务的‘最后一公里’还没打通。”

　　“政务服务，我们一定不拖企业发展的后腿。”该负责人也现场表态，针对企业办理注销登记中的“难点”和“堵点”，已启动“完善企业简易注销登记改革”主题活动，设立“简易注销绿色通道”，委派窗口工作人员为办理简易注销登记的企业，提供“专人专项”服务，“接下来将全面改革创新，把政策服务及时送进园区、企业、楼宇，让更多企业知晓，确保优质政务服务成为企业成长的助推器。”

　　特邀监督员“挑刺” “助攻”营商环境建设

　　这场打开天窗说亮话的座谈会，受邀参会的6位青羊营商环境监督员，也现场来了个“助攻”。

　　“没想到，没想到！”受邀参会的监督员、青羊区美食文化促进会会长张蛟，用了“没想到”来谈及这次与会的感受。“打开天窗说亮话，青羊区能够以如此开放包容的态度、开门听取意见的工作作风，抓营商环境建设，我有四点建议！”

　　“文创企业不能等米下锅，政府要牵线，企业也要主动走出去。”张蛟建议，充分把握包括创交会、创意设计周等会展机会，寻求更多合作伙伴和人才，加快“美食文创产业基金”成立餐饮数据“一网通用，数据共享”、扶持老字号等方面建设。

　　“青羊区从反思的角度抓营商环境，更考验区委区政府和职能部门的服务能力和创新水平。”如何做到营商环境好上加好，做到更好？四川尚上律师事务所主任邓盾、四川公生明律师事务所涉外与知识产权部部长田勇都不约不同谈到，加强知识产权的保护，是青羊营商环境建设中应该注重和加强的一个方向。

　　来自联合利华的企业代表杜鹃，坦言作为外商企业代表，感受到了青羊在营商环境建设上下的功夫。“大型企业往往会有专人负责政务方面的相关事务，但对中小微企业来说，往往是一个人身兼数职。”杜鹃建议，在一些政策信息、政务服务方面的举措，能不能及时将这些信息传递到企业去，“既可以让企业少跑路、一次就办好，更能让企业感受到优化营商环境建设带来的实实在在好处。”

　　“营商环境建设，能不能设立一个专门的营商环境服务热线呢？”来自成都智明达电子股份有限公司的企业代表秦音就建议，建立专门的机制和队伍，畅通企业反映问题的渠道，及时得到回应和处理，真正保护投资者、民营企业的合法权益。

　　不遮不掩，直面问题，解决问题，这是记者在会议现场感受到的会风和态度。

　　“督促办理，补齐短板，建立发现企业的问题台账制度，同时实施反馈问题的销账制度。”被“点到”的区级部门、街道逐一发言，欢迎企业、监督员多提意见多“挑刺”，更表示要在工作中举一反三。  

　　全区上下自查自纠

　　营商服务举一反三

　　企业、特邀营商环境监督员都打开天窗说了亮话，参会的区级部门、街道负责人也给出了方案。

　　“围绕市场准入、政务效率、要素配置、市场监管和权益保护五个方面，开展了优化司法要素供给、人才安居工程等4个方面的专题研究。”在助推落实青羊“国际化营商环境年”工作部署中，青羊区政协常委会广泛收集社情民意及委员的意见建议。“比如改进重管理、轻服务、政策执行尺度把握不一的政务服务，在中小微企业融资、民企获得资源便利度、人才服务等方面还有进一步提升空间。”

　　青羊区营商办也通过详实调查掌握了全区经营环境工作情况：涉企政策、政务服务、行政审批，是当下企业反映问题较多的领域。推进“放管服”、推进金融服务创新、提升资源要素使用便利度、招才引智，是青羊优化营商环境的方向。

　　营商环境建设中流露出的问题和短板，也给天天和企业打交道、做服务的青羊区投促局、商务局相关负责人带来了触动。“营商环境建设，不能只盯着面上的问题，更强调创造性地开展工作。”“营商环境做的是‘雪中送炭’，工作靠前一度，多设身处地为企业想问题。”

　　“助力营商环境建设，绝不仅仅是区委区政府的事儿，也不仅仅是几家部门的事儿。”作为全区民营经济工作的牵头单位，青羊区民经办相关负责人也在对照工作自我“反思”，“只有多部门形成合力，才能奏响‘大合唱’”。(张国祥）