3月28日，青羊区信访局召开工作会议，按照计划，青羊区今年6月底前，将实现60%以上社区完成“群众工作之家”建设，12月底前实现76个社区全覆盖， 建成后的“群众工作之家”，将着重开展信访事项代理、人民建议征集、矛盾纠纷排解等工作。为全面开展“群众工作之家”建设，青羊区结合社区实际和社区群众情况，调整群众工作思路，创新群众工作方法，群众工作之家试点初见成效。

　　现场：让矛盾化解在基层

　　“每天早上很早就开始吵，还让不让人休息了？你们施工方要考虑我们周边居民的感受嘛。”今年年初，德盛路社区马王庙街的一个居民院落里遇到了一件烦心事。院落附近有一个工地，每天清晨就开始施工，严重影响了他们的正常生活。双方为此没少发生口角矛盾。

　　得知此事后，德盛路社区工作人员与“爱馨调解室”调解员商量之后，将院落业主代表与施工方代表约到了一起。刚一落座，居民代表李先生便将小区居民的诉求一一表明。而在另一侧，施工方代表也十分无奈，因为该工程是涉及“三供一业”项目，时间紧、任务重。“我们也不想，但是不能耽误工期，只能加班加点干。”

　　在耐心听完双方陈述后，“爱馨调解室”调解员刘阿姨提出了自己的建议：“能否在不耽误工期的前提下，对施工时间做出调整？比如从早上7点开工延迟到8点开始。”虽然只有一个小时，既能避免施工方耽误工期，又能满足居民休息需要。另外，刘阿姨还建议把施工时间在小区进行公示，让居民监督施工是否提前和超时。“常沟通，多理解，还有什么问题不能解决呢？”

　　经过一番调解，原本“剑拔弩张”的双方，情绪渐渐平缓，最终矛盾得到了化解。

　　创新：工作阵地前移

　　说到“爱馨调解室”，还得从青羊区“群众工作之家”说起。

　　据了解，“群众工作之家”的建立，就是要让群众少跑路，打通信访工作在基层服务群众的“最后一公里”。正式启动之后，青羊区立足实际，选择了极负代表性的5个社区开展“群众工作之家”试点工作。地处城市中心的德盛路社区，因外来人口多、租户众多、老旧小区多、产生的邻里矛盾多等原因，成为“群众工作之家”试点社区之一。

　　“我们在社区建立‘群众工作之家’，并且还创新工作模式，前移工作阵地，在院落中设立了‘爱馨调解室’。”据德盛路社区工作人员介绍，“爱馨调解室”的调解员以党员为主，是一支由老教授、群众骨干、居民积极分子组成的志愿者队伍，主要开展社区居民之间的矛盾调解。

　　“社区的调解员们，都是古道热肠的社区居民。”工作人员称，在调解过程中，调解员们没少当“出气筒”，但他们都有着自己的调解方法——“掌握法律红线、兜住道德底线、打好‘感情牌’”。“他们就近解决好院落居民家庭邻里矛盾，真正做到了‘小事不出院落’。”社区工作人员说道。

　　目标：年底实现社区全覆盖

　　据悉，按照计划，青羊区今年6月底前，将实现60%以上社区完成“群众工作之家”建设，12月底前实现社区（76个）全覆盖。建成后的“群众工作之家”，将着重开展信访事项代理、人民建议征集、矛盾纠纷排解等工作。

　　未来，青羊将推动在全区构建社区、街道、区三级信访代理体系，分级设置信访代理员，对群众的信访事项进行全程代理，进而实现“代理多跑路，群众少跑腿”，探索形成“信访找代理，最多访一次”的有效工作机制。

　　同时，发布人民建议征集指南，在门户网站、公众号等开辟人民建议征集专栏，在“群众工作之家”设立人民建议征集箱或征集簿。群众可以通过“群众工作之家”对党委政府工作提出合理化意见建议，对被采纳取得明显经济效益或社会效益的重大建议，将给予建议人一定的奖励。

　　此外，“群众工作之家”将借助基层综治、司法、仲裁、调解等各方面资源，整合物业公司、律师事务所、心理咨询师等专业人员，搭建起协调联动、多元共治的信访矛盾大调解平台，推动老百姓矛盾纠纷及时有效调处化解。

　　记者从青羊区信访局了解到，下一步，“群众工作之家”的打造将充分利用屠委员工作室、心援心心理咨询室、访调联动中心，以对口连接模式，指导“群众工作之家”工作的开展。“我们将充分利用辖区优质资源，精心策划本辖区的特色群众工作品牌，打造出别具一格的‘群众工作之家’。”（张静）