区委副书记、区长詹庆在启动仪式现场发布一揽子诚意满满行动方案——16项系列行动计划、10大标志工程、10大主题活动,着力建设“国际化、市场化、法治化、便利化”营商环境。比如,2019年开工建设人才公寓17万平方米,打造国际化社区2个;将企业简易注销登记公告时间由45个自然日压缩为20个自然日;将“马上办”的行政审批事项扩大到近400项,92%以上的审批纳入“一次办”范围;实施工程建设项目审批制度改革,确保6月底前将工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批总用时压减至90个工作日;在新城片区规划建设1.2万平方米的新政务中心,为企业提供智慧化、智能化政务服务,预计2020年建成投用,补齐新城政务服务“短板”;建设区金融法庭,实现金融案件集中审理,提升金融案件审执质效,项目计划2019年11月建成投用……
四川尚上律师事务所主任邓盾等45位各行业代表受聘特邀监督员。邓盾表示,从2018年11月开始,青羊区促进民营经济、打造营商环境的重磅政策纷至沓来,更多的“硬措施”陆续出炉,向市场传递积极明确的支持信号。他说,“投资成都,看好青羊,这将是人们逐渐升级的共识,也是向世界许下的承诺”。
活动现场,青羊区人民法院、区新经济和科技局、区人力资源和社会保障局、区住房建设和交通运输局、区市场监督管理局、区税务局、区行政审批局七大主要职能部门负责人,围绕司法保障、用能措施、人力资源、政务效率、市场监管、税收环境和优惠措施等方面作出庄严承诺,共谋共建共享,为青羊打造国际化营商环境建设标杆区保驾护航。
戴志勇在致辞中表示,青羊将致力建立符合国际惯例和国际规则的市场经济运行机制和体系,持续提升营商环境国际化水平。坚持以三大集聚区为载体,以金融、文博、商务三大主导产业为重点,聚焦人才流、资金流、物流、信息流集聚转化,培育引进会计评估、法律服务、高端商务等中介服务机构,依托成都人才园等支持海外人力资源引入,大力营造国际化资源配置环境。自觉尊重和运用国际规则、开放流程、国别政策、法律法规和贸易规则,不断提升与外贸企业洽谈、合作的能力。加强国际化生活服务环境建设,精准布局一批具备国际水准的文化、教育、医疗等生活服务设施。
将致力建设公平诚信的市场机制,持续提升营商环境市场化水平。深化商事制度改革,放宽市场准入,推动“非禁即入”普遍落实。落实国家减税降费等政策,降低交易成本、税负成本、融资成本,激发市场主体活力。严格公平竞争审查制度,赋予和保障国资、外资、民资公平竞争的机会和权利。
将致力构建保障市场经营公平有序、政府行政行为公正透明的市场监管制度,持续提升营商环境法治化水平。坚持依法监管,守法则奖、违法必究,维护市场的安全、公平和秩序。坚持审慎包容柔性执法,对新经济、新业态、新模式实施“三张清单”制度。依法保护合法权益,严格区分经济纠纷和刑事犯罪,严格区分违法所得和合法财产、个人财产和企业法人财产,依法审慎采取强制措施。依法保护知识产权,结合国家知识产权强县试点区建设,加大对科技成果转化和知识产权保护的力度。
将致力打造高效精准的政务服务和公共服务,持续提升营商环境便利化水平。持续深化“放管服”改革,健全“互联网+政务”服务体系,着眼实现效率高效,进一步压缩企业开办时间。秉承服务企业“三到精神”,确保“有无熟人一个样、大小企业一个样、外地人本地人一个样、国有民营一个样、内资外资一个样”。
戴志勇真诚期盼各位企业家、特邀监督员为青羊国际化营商环境的打造多提意见建议,热忱期待企业家们与青羊结为“城市合伙人”,把更好的项目布局青羊,把事业的根基奠定在青羊,携手同心,共创未来。
刘继平、王志刚、屈建军、张明英、邱颖、彭建荣等出席启动仪式。(张国祥/文 闫青/图)