“雨横风狂三月暮，门掩黄昏，无计留春住。”欧阳修的这首《蝶恋花》被苏坡街道党工委书记刘振晖用来形容2017年的开局。“抢抓时间、抢抓机遇”，这样的字眼不断出现在苏坡街道全体上下的日常工作中。这个刚刚在去年拿到了全区税收增幅、固定资产投资总量和党风廉政建设三个第一的街道，在荣誉还没有“焐热”的时候，又开始了新一轮的攻坚克难。

　　项目拆迁

　　每天对着“作战图”贴身肉搏

　　3月28日中午12点半，刚过饭点，苏坡街道工作人员林金元手里捏着资料，把刚吃完午饭的刘振晖“堵”在了路上：清波4组的违章搭建给拆迁工作又带来了新的问题。这对苏坡来说已经不是新鲜事。在街道刚刚召开的推进青羊新城建设誓师大会上，刘振晖用文天祥的“臣心一片磁针石，不指南方不肯休”来激励大家，他知道，2017年的硬骨头不会比去年的好啃。

　　去年底，培风4组的拆迁工作还剩最后一户，这是一栋农户周某自己建的2层小楼，1楼属于他的前妻，多年前已经赔偿，2楼属于周某和现任妻子，这个已经启动了十几年的拆迁项目最终在街办的努力下，于春节前完成了拆迁。苏坡街办蒋亚琪说，苏坡的拆迁工作很多都是10年前启动的，牵扯的历史问题非常复杂。不适合继续办学的幼儿园“绑架”学生家长继续收取“建院费”、租用集体土地的农贸市场开口就让赔偿几个亿……类似的事件层出不穷，“每一个都是硬骨头”。

　　在拆一户就能通一条路、拔一颗“钉子”就可以拍卖一块土地的处境下，今年开年至今，苏坡街道用一个月100亩的速度，拆迁出培风142亩和万家湾281亩地，同时清波4组、百仁、龙嘴等地块的拆迁工作也在推进当中。刘振晖把苏坡的拆迁工作形容为“贴身肉搏”，为了推动拆迁，街道和每个社区签订了目标责任书，社区是辖区范围内的拆迁项目责任主体，社区书记是本社区拆迁项目第一责任人。目标任务也被细化成了基础设施、公建配套、棚户改造、续拆项目等多个部分，目标考核办法也非常严苛，要求目标任务按时完成100%，社区内不能新增一处违建。

　　除此之外，苏坡还有一份拆迁“作战图”，上面标注了每一个地块拆迁现状，有多少农户、多少企业，哪些是在建项目、待建项目、储备项目、土地整理项目，这些地块被标注成了不同的色块。苏坡的拆迁工作每天都围绕这份“作战图”展开，想要改变一个地块的“颜色”，就得拿出“贴身肉搏”的精力。除了全街道办事处的干部，从青羊区干部遴选班抽调的十几个干部也全身心投入到拆迁促建的工作当中，“拆迁工作就像是一场面对面的教学，让人成长了不少。”抽调到苏坡的遴选班干部赖熹坦言，在苏坡工作的近一年时间里，他的所有精力都在拆迁上。

　　经济指标

　　每天对着“规划图”殚精竭虑

　　肩扛着青羊新城“窗口门户”和“辐射引领”重担的苏坡，在2016年交出了税收增幅、固定资产投资总量和党风廉政建设三项排名全区第一的成绩单。面对这份堪称优异的成绩单，刘振晖并没有高枕无忧，他深刻意识到，苏坡存在税源结构单一、商业业态急需调整等问题。如何对症下药？面对青羊新城控制性详规图深思熟虑，他提出了“培养实力、保存实力、发展才有实力”的理念，在苏坡成立了综合治税小组，摸清辖区税源情况，并且在辖区内的每一栋商业楼宇成立了招商护税工作小组，服务苏坡的每栋商业楼宇。

　　2016年，青羊万达招商中心入驻苏坡街道，开创政企合署办公的全省先河。如今，青羊万达的崛起，为整个辖区商业结构的优化起到了重要作用。今年开年，苏坡加大了对辖区内高新企业的扶持力度，着力引进科技含量较高的高新产业以及高新产业加速器。“要在保存实力的同时，对未来的结构调整打下基础。”刘振晖表示。

　　社会管理

　　每天对着“网格图”转型治理

　　“天下之至拙，能胜天下之至巧。”曾国藩的这句话被刘振晖拿来比喻社会管理工作。

　　作为青羊新城的“脸面”，苏坡这几年的人口也在迅速增长。2014年苏坡辖区人口15万，到了2016年这个数字已经飙升到了23万，初步估计2017年这个数字会上升到26万。“一个街道的人口相当于一个小县的人口”，不断攀升的人口数量带来的是一个又一个社会管理的难题，商业楼盘物业纠纷、机动车辆停放混乱、城乡结合部治安环境较差……这些矛盾不断凸显。

　　在这些矛盾日益凸显的同时，苏坡辖区内一个融合了大量安置小区、高档楼盘、商品住宅的社区却拿到了“成都市最温暖社区”称号。

　　去年1月，从清波社区剥离出来的清源社区正式成立，80后社区书记汤继刚把这个集合了安置小区、商品楼盘、高档住宅、别墅小区的社区打造成了一个“大学”。“每个小区就是大学里的一个系，每个系有他们的特长，大家资源共享。”汤继刚的“院系参与式治理模式”，让清源社区每个楼盘都找到了自身的管理特色，也成功将高档小区的星级物业模式推广到了安置小区。今年年初，COCO金沙的物管公司在清源社区开了一堂课，“如何规避物业和业主的矛盾”，制作精良的PPT配上详细的讲解，让坐在台下的其他物业公司学了不少“招数”。“社区就像一个学院，这种讲座就像整个学院的一堂大课，每个参与者在其中都能收获一些东西。”

　　“小区物业只管大门内、社区巡防队员只管街面”，这样的社会治安现状几乎在每个社区存在。为了解决这个问题，清源社区发动小区内的物管成立了社区联动指挥中心平台，成立至今，监控范围内保持了“零案率”。“加入指挥中心的每一个小区都可以看到所有监控范围内的视频。”汤继刚说，前段时间，某个小区有人翻墙，被平台上的其他监控人员发现，立刻通知小区保安，盗贼被当场拿下。

　　作为商业楼盘密度较高的区域，苏坡辖区成了物业纠纷的高发地，光是调解纠纷这一项工作就要占用很大的精力。为此，苏坡街办成立了物管科，专门针对辖区内的物业纠纷、物业管理工作，并且抽调各个社区的工作人员参加培训，购买物业类别专业律师服务坐镇引导，以求在最大限度上化解矛盾。

　　“社会管理需要实干夯基础，也需要创新群众工作法。”在这种理念的引领下，苏坡逐步找到了转型时期的社会管理方法论。

　　在日新月异的苏坡，城市化带来的繁荣和阵痛并存，但是踏踏实实干事的精神，让这个辖区的每一项工作都在不断总结经验的过程中往前推进。面对2017年的“开门红”，苏坡信心十足。（胡瘦影  何梦里）