戴德梁行成都策略发展顾问部董事岳伟在接受本刊记者专访时，从轨道交通站点开发、周边区域发展带动、以及地下空间开发利用方面，为正在着手进行TOD交通综合引导开发的青羊支招，并重点就骡马市站点开发设计工作出谋划策。

　　说青羊机遇  思考经济增长逻辑   传承文博青羊特质

　　“青羊作为成都的中心城区，在TOD建设方面，轨道交通对整个片区带来的影响以及未来发展的趋势作用显而易见。”戴德梁行建议，青羊区抓好站点如何分级分类进行开发和建设等策略性研究，抓好站城一体化设计，是青羊TOD建设需要考量的专业性方向。

　　谈到青羊，岳伟认为，青羊的TOD站点既承载了展示的作用，又承接着产业核心和增长动力。“城市是不断更新不断发展的，老城随着人口的变化，（其）功能产业内容、服务人群、服务半径都在发生变化，外来人员要了解成都这座城市的过去，一定要到青羊走一圈。”

　　“青羊地处成都中心，有许多历史保护建筑，这也是青羊TOD站点开发设计需要考虑的。”就青羊区做好TOD交通综合引导开发，戴德梁行建议，在站点设计上更多融入“锦城之心·天府之源”这一理念，“既代表了成都的过去也代表了成都的未来，无论的从产业能级、文化形态、经济内增功能，还是对成都文化、青羊文博资源等多方面考虑和策划，用轨道交通来串联起全区发展的重要节点，对青羊的整体发展和青羊整个城市格局以及人口结构都会带来巨大影响。”

　　谈到正在开发设计的骡马市站点，岳伟特别强调：一定要展示成都的文化和精神气质。骡马市站点作为成都TOD交通综合引导开发的一个典型，位于成都的中心原点，未来，该站点又是成都中心独一无二的多条地铁集中的换乘站，人口密集度高，更承载着城市形象、产业内涵以及人口的更新。在TOD建设方面，青羊区要研究如何用交通引领的方式，如何用建筑形态的手段、如何用更好的经济增长逻辑来服务，“重塑一个成都新的绝对中心，更符合文博青羊的特质。”

　　谈成都机遇  站城一体化开发 重塑城市新格局

　　“成都建设TOD的城市基础好、政策环境好，对TOD建设的推行力度大、范围广，已经形成了活力，致使更多的消费者和更多的投资商愿意进入成都市场。”岳伟在谈及成都TOD建设发展时感言，成都人口结构的变化直接导致了多能级产业和新的消费业进入到市场，产业发展和新兴业态的进入对成都的影响也非常大。

　　谈到城市轨道交通TOD之对于成都的重要意义时，岳伟表示：“提高站点周边土地利用效率，优化沿线及站点的土地利用结构，优化交通组织体系，都（是）城市轨道交通TOD发展的核心关键。”作为业内翘楚，戴德梁行以十多年来轨道交通领域的项目经验，以及国内外案例研究，以轨道交通为引导的城市功能布局，应该以实现轨道交通与城市功能的一体化开发为目标，以有效衔接轨道交通与常规交通方式建立便捷交通体系为支撑，重塑更为合理高效的城市新格局。

　　作为参与TOD建设的先行者，戴德梁行整合全国22家分公司资源优势，成立了专门针对TOD研究的专业团队，同时借鉴日本东京建设TOD经验，给出了专业的建议。

　　以日本东京为例，戴德梁行对东京TOD发展有过深入研究。日本是全球轨道交通系统最发达的国家之一，其中，以东京都市圈为核心的轨道交通发展最为典型，新干线、列车、有轨电车等组成了城市丰富高效的公共交通网络体系。东京轨道交通的发展建设与东京都市圈的发展步调相一致，与城市人口分布趋势紧密对应，轨道交通是都市圈形成的重要支撑，是人口迁移方向的核心指引。其发展大致经历了初步发展建设、地铁+市郊通勤铁路、骨干网络基本形成、新干线发展迅速、成熟发展期五大阶段。

　　戴德梁行在研究中发现，东京都市圈TOD发展呈现三个特点。分别是TOD发展重塑多核级都市圈结构，引导城市功能重新分配；TOD模式带动都市圈各区域产业联动发展；强化都市圈地下空间拓展利用。

　　“借鉴东京案例，可以得出三个启示。”戴德梁行总结，一是区域城市战略规划与轨道交通发展规划并行，二者相辅相成。使轨交发展能满足不同时期都市圈人口需求的同时，带动都市圈顺应其发展趋势，逐步形成最优化的城市格局。二是充分借力TOD模式，将都市圈内各大城市进行有机串联，形成不同城市间明确的产业分工，同时强调区域优势资源整合，促进区域协同合作。三是加大地下空间开发规模，注重地下商业分布特点及其业态配比，将站点与周边物业进行对接，有效引导人流，最大程度发挥TOD站点经济效益，同时满足站点周边不同类型人群的需求。

　　“从城市发展和经济总量来看，成都拥有较大的经济发展总量及主城区人口；在轨道交通运营情况上，成都目前的客流量表现高；从现状地铁建设方面看，成都正在进行跨越式发展；从轨道远期来看，成都拥有更多的轨道交通建设长度以及车站数量。” 通过对成都城市发展情况、城轨交通运营服务情况、城轨交通运营客运情况、现状地铁建设情况、远期地铁建设情况等维度量化分析，戴德梁行认为，成都的交通枢纽众多，要以高速铁路、城际铁路和高速公路为骨干，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输网络，基础设施互联互通，以TOD城市发展模式推进城市及片区开发，支撑成都一体化发展。(张国祥 黄成薇）