政策解读

　　历时33年中医药事业有了法律保障

　　“你知道中医药能够走到立法这一步，有多难么。”青羊区中医医院医生齐丹丹告诉记者，《中华人民共和国中医药法》从提出立法到正式立法，前后历经33年。2016年12月25日，中华人民共和国主席令第五十九号公布:“《中华人民共和国中医药法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2016年12月25日通过，现予公布，自2017年7月1日起施行。”

　　“中医药法的实施，标志着我国中医药事业发展真正有了明确的法律保障。”青羊区卫计局相关负责人介绍到，该法是我国第一部全面、系统体现中医药特点和规律的基本性法律，是中医药领域的根本大法，不仅为中医药事业发展提供了法律保障，也在中医药事业发展中具有基础性和全局性的作用，是开展中医药工作的基本遵循和依据。《中医药法》的实施具有里程碑的意义，将有力地保障和促进中医药事业发展。

　　针对社会关注的中医医师准入管理改革方面，中医药法第15条规定：以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，由至少两名中医医师推荐，经省级中医药主管部门组织实践技能和效果考核合格后，即可取得中医医师资格；按照考核内容进行执业注册后，即可在注册的执业范围内，以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动。因此，医师准入管理依然非常严格。

　　此外，在中药院内制剂管理方面，中医药法有两大亮点：一是简化生产源自经典名方中药制剂的审批程序。中医药法第30条规定的：生产符合条件的来源于古代经典名方的中药复方制剂，在申请药品批准文号时，可以仅提供非临床安全性研究资料，具体管理办法由国务院药品监督管理部门会同中医药主管部门制定。二是中医药法第32条规定的：医疗机构仅应用传统工艺配制的中药制剂品种，向医疗机构所在地省级药品监督管理部门备案后即可配制，不需要取得制剂批准文号。

　　现场体验

　　近距离感受

　　中医药走进人们生活

　　活动现场，为了将中医药知识融入在生活之中，青羊区中医医院、成都第一骨科医院等辖区中医医疗机构的医务人员各显身手，将中医与流行歌曲、话剧、诗词、舞蹈等群众喜闻乐见的形式相结合，并且还带领群众练起了八段锦、杜氏功法。

　　除此之外，现场还设有义诊区和中医药特色展示区。“今天我们有9名省市区名中医现场为群众提供义诊和咨询服务。”青羊区卫计局相关负责人表示，希望通过名中医和现场的展示体验，让居民感受到“中医药应该走进大家的生活之中”。

　　而在中医药特色展示区内，成都第一骨科医院百年自制中药摆在了醒目的位置，紧挨着的除了极具中医药特色的药茶、药膳、香囊、中药咖啡、熏洗药包等产品外，还有中医药特色技术现场体验，例如中医特色手法、火疗、针灸等。

　　“没想到中医还能这么玩儿。”一位看“热闹”的居民告诉记者，在他的印象中，中医药就是苦苦的汤药、细细的银针，还有那神神秘秘的经络。不过通过当天的活动，这位居民猛然发现，原来中医药早已远超过他印象中的那些。

　　刚被酒精棉球燃烧过、充满热气的玻璃罐子，被迅速地罩在一位大叔的右肩上，而后在其肩部留下一圈圈黑紫色印记。“拔完火罐后，我感觉整个人都轻松很多。”大叔说，他患有肩周炎，常常因此被折磨得寝食难安。“早晓得拔火罐就能缓解疼痛，早就应该尝试中医了。”

　　青羊中医

　　特色优势明显

　　为群众健康服务

　　中医药是中华民族在与疾病长期斗争的过程中积累的宝贵财富。“十二五”以来，青羊区中医药工作得到了快速发展，先后被授予“全国中医药特色社区卫生服务示范区”和“全国社区中医药工作先进单位”的荣誉称号。目前，已经形成了以青羊区中医医院、成都第一骨科医院为枢纽、11家社区卫生服务中心为支撑、18家社区卫生服务站为网底、182家民营中医医疗机构为补充，功能完善的中医医疗、预防、保健服务体系。

　　中医药为缓解群众看病就医问题发挥了重要作用。“在2017年，青羊区一方面继续加强全区‘治未病’中心建设，开展中医药文化普及‘三进’活动（进乡村、社区、家庭），同时将投入近300万元用于举办成都市精品中医馆、名医馆、中医角、中医进校园、中医特色优势项目。”青羊区卫计局负责人介绍说，同时持续投入中医医疗机构的建设，例如正在建设的成都第一骨科医院青羊新城院区，预计2018年底投入使用，届时将更好地发挥中医药特色优势，为群众健康服好务。（张静）