居民诉求不一致  院落管理问题多

　　走进青华路22号院和24号院，就如同走进了一个迷宫，大院子套小院子，稍不留神，就迷失了方向，半天转不出来。

　　青华路22号共有单位办公楼、宿舍楼11栋，35个单元，共计460户居民。青华路24号共有办公楼、宿舍楼共14栋，38个单元，共计446户居民。这两个院子虽然是两家单位的宿舍，但由于连成一片，彼此之间影响巨大。住在两个院子里的居民， 大多都是单位的职工，也有少数外来租房客，在院落管理上，居民们的诉求不太一致，造成了不少的隔阂与分歧，院落管理长期滞后，存在一系列顽疾和问题。

　　“我们院子以前真的太糟糕了，很多租房子的都不愿意来，门卫形同虚设，外面的人随便进出，院落里车辆乱停乱放现象严重，消防通道经常被车辆堵塞。”对于过去院落存在的问题，在这里居住生活了多年的刘女士感触很深，她告诉记者，他们两个院落共用一个消防通道，但常常被车辆占据，他们常常提心吊胆的，生怕万一院落发生火灾或是有人突发疾病，消防车和救护车根本进不来。“我们也希望院落变好，但真的没有人愿意担责去管，也缺少有效的管理机制和办法。”

　　居民李先生告诉记者，由于院落门卫不给力，外面的人员和车辆都可以随意进出院落，不少外面的车辆停放在院落里，居民停车就更是难上加难了。李先生说，院落还存在一大问题，就是大件垃圾随意堆放、清运不及时，严重影响院落环境美观和居民的出行。“两个院子都是单位宿舍院落，以前单位管得比较多，所以大家都还没有树立起院落自治的意识和思维，这个应该是不少单位宿舍的共同问题。”

　　居民陈女士说，院落居民大多数人都各顾各的，像一盘散沙，没有主人翁的意识，所以院落的一些重要公共议题，很难达成一致意见。

　　单位院落自治难  街道社区找“良方”

　　两个院落的情况比较特殊复杂，不同于辖区其他老旧院落，如何寻找居民们能接受的良方破解院落的治理难题，让院落走上自治正轨，让院落重新焕发生机与活力，是摆在草堂街道和送仙桥社区面前的一大棘手难题。

　　社区组织居民召开了多次坝坝会，面对面地倾听居民心声，了解居民意见，摸清居民们的诉求。街道和社区很快意识到要想改变院落的局面，必须让居民彻底摆脱“坐”“等”“靠”的思想，逐渐培养形成院落自治的意识，积极主动的参与院落管理事务中。

　　“培养居民自治不是一蹴而就的，必须循序渐进，有个过程，这就需要大家的共同努力。”送仙桥社区书记蔡伦告诉记者，由于两个院落都是单位宿舍，不是普通居民院落，所以不仅仅需要街道和社区努力，还需要单位的给力相助。社区牵头召开了院落整改专题会议，街道、单位代表以及居民代表参会，会上，大家针对院落的整改管理问题各抒己见，成立了青华路22号24号院落整治协调工作组，共同协商制定了《关于规范院落机动车进入停放的通告》。街道社区给院落重新安装了小区车辆道闸系统，将外来车辆彻底挡在了门外，并在院落内规划了停车位，明文规定禁止占用消防通道，解决了居民们最关心的停车难题。社区还与环卫公司进行对接协商，解决了院落大件垃圾堆放问题。

　　“我们帮居民们搭建起院落管理机制，后面的自治工作就必须交给居民们。”社区很快召集居民在两个院落分别成立了院委会，由院落多名党员担任负责人，院委会成立后，分别制定了院落自治公约，对院落门卫、环境卫生、停车、安全等多方面自治管理内容做出了规定，并获得了居民们的广泛认同。“院落自治党建引领是关键，这两个院落也不例外，必须让党员去带动居民，参与院落自治。”蔡伦表示。在充分调动院落自治的同时，社区还和两家单位充分对接，让单位也将院落管理的责任承担起来，让单位院落治理真正实现党员、居民骨干、院落单位“三驾马车”并驾齐驱。（杨雪怡/文 闫青/图）